By El Senado de la República alista para la próxima semana, la aprobación de reformas a la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión, para crear el Padrón Nacional de Usuarios de Telefonía Móvil.
Éste deberá tener los datos biométricos e información de los usuarios que adquieran una tarjeta SIM en un plan o una tarjeta de prepago; ello, con el fin de detener las extorsiones y secuestros.
Ante ello, será el Instituto Federal de Telecomunicaciones (Ifetel) el encargado de instalar, operar, regular y mantener el Padrón Nacional de Usuarios de Telefonía Móvil, acciones que se llevarán a cabo con cargo a su presupuesto aprobado en el presente ejercicio fiscal y subsecuente.
Mientras que, los concesionarios de telecomunicaciones y -en su caso- los autorizados, serán responsables de cubrir sus costos de implementación, mantenimiento y operación, incluyendo los de conectividad a los servidores del Padrón Nacional de Usuarios de Telefonía Móvil.
También se establece que el Ifetel tendrá 180 días, a partir de la expedición del decreto, para emitir las disposiciones administrativas de carácter general que permita la operación del padrón.
“La no emisión de las disposiciones de carácter general en el plazo referido, dará motivo a responsabilidad administrativa para los integrantes del órgano de Gobierno del instituto, de conformidad con lo dispuesto por la Ley General de Responsabilidades Administrativas”, advierte la propuesta legislativa.
También aclara que, en el caso del registro de líneas telefónicas móviles, en cualquiera de sus modalidades, adquiridas con anterioridad a la entrada en vigor de las reformas; los concesionarios contarán con un plazo de dos años a partir de su publicación para cumplir con estas obligaciones.
Se establece que la información del padrón será confidencial y reservada en los términos de la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública, de la Ley General de Protección de Datos Personales en Posesión de Sujetos Obligados y de la Ley Federal de Protección de Datos Personales en Posesión de Particulares.
VEN AUMENTO DE DELITOS
Al respecto, los senadores de oposición consideraron que las reformas incentivarán la comisión de otros delitos como el robo de celulares, suplantación de identidades, secuestro exprés y contrabando de chips.
El panista Julen Rementería dijo que esta ley afectará a 85% de los usuarios del sistema de prepago, mientras su compañera de bancada, Xóchitl Gálvez, afirmó que la iniciativa sufrirá un revés por su falta de asidero legal y jurídico.
En tanto, la Red en Defensa de los Derechos Digitales (R3D) indicó en su página web que en términos generales, el padrón es una nueva versión del Registro Nacional de Usuarios de Telecomunicaciones (RENAUT), un programa fallido creado en 2008 durante el gobierno del presidente Felipe Calderón.
“El RENAUT fue eliminado en 2011 debido a que su base de datos fue filtrada y puesta a disposición en el mercado negro. En vez de incidir en la reducción de la delincuencia, los delitos de extorsión y secuestro repuntaron en 40% y 8%, respectivamente”.
Además, en su cuenta de Twitter alertó que con dicha medida “te pueden culpar por un delito que no cometiste si tu línea es robada (o suplantada), y tú debes acreditar que no fuiste responsable, lo que atenta contra tu presunción de inocencia”.
México, detalló, se sumaría a países como Arabia Saudita y China, que piden información biométrica para comprar un SIM.
URGE GARANTIZAR LA PROTECCIÓN DE IDENTIDAD
El registro de datos biométricos es una tendencia inevitable, consideró Rubén Salazar, director de Etellekt; sin embargo, se debe garantizar la protección de la identidad de las personas.
“Tendremos que convivir con la tecnología y los riesgos sobre todo un país con altos niveles de corrupción, delincuencia”, dijo respecto al Padrón Nacional de Usuarios de Telefonía Móvil que se prevé crear una vez avaladas las reformas a la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión.
Salazar destacó que no basta sólo con implementar esas medidas, sino también se deben acompañar de mecanismos que garanticen la integridad del personal encargado de su resguardo, así como endurecer las penas y sanciones a quienes hagan un uso ilícito de la misma.
“Conlleva riesgos en materia de robo de identidad; el uso de datos biométricos viene avanzando en diversos sectores como el bancario, incluso en el sector automotriz para encender tu automóvil y otras funcionalidades”, manifestó el también consultor en riesgos.
Calificó como necesario establecer lineamientos para que las empresas estén obligadas a reparar el daño económico a las víctimas que sean objeto de robo de identidad y obligarlas a garantizar la integridad de su personal.
“Sería importante que la certificación del personal de las compañías de telefonía u otras que requieran recabar información biométrica de sus usuarios y clientes, esté regulada, avalada y aprobada de manera constante por instancias de seguridad gubernamentales”.
